祁阳高质量发展的新型城镇化进程

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摘要：祁阳位于湖南南部，湘江中上游，是老一辈无产阶级革命家陶铸的故乡，是全省的人口大县、经济大县、文化大县、教育强县。全县总面积2538 平方公里，总人口105.26 万。 一 底蕴深厚

祁阳位于湖南南部，湘江中上游，是老一辈无产阶级革命家陶铸的故乡，是全省的人口大县、经济大县、文化大县、教育强县。全县总面积2538 平方公里，总人口105.26 万。

一 底蕴深厚，昂扬奋进

祁阳文史厚重，有1700 多年的建县史，拥有浯溪碑林、祁剧、祁阳小调、祁阳石等国家级历史文化名片。浯溪碑林是全国最大的露天碑林，现存自唐朝以来的碑刻505 方，元结撰文、颜真卿大字正书的《大唐中兴颂》碑，享誉海内外。祁剧、祁阳小调被列入国家非物质文化遗产名录，祁阳石为国家地理标志保护产品。三国蜀相蒋琬，明清重臣陈荐、陈大受、欧阳利见等历史名人，无产阶级革命家陶铸，共和国第一代将军刘金轩、周玉成都出自祁阳。

祁阳山水秀美。湘江流经县境100.8 公里，一江九洲，百里画廊。太白峰国家森林公园、浯溪国家湿地公园、大江省级森林公园、挂榜山小鲵省级自然保护区山清水秀、景色宜人，是中国油茶之乡、全国绿化模范县、全国卫生县城、全省园林县城，森林覆盖率达60.42%。

祁阳开放便捷。南临两广、北倚内陆，两条国道（G322、G356）、两条高速（泉南高速、衡永高速）、两条高铁（湘桂高铁、规划南衡高铁）贯穿全境；千吨级航道终年通航；距永州机场40 分钟车程，全面融入长株潭1 个半小时经济圈、珠三角3 小时经济圈。祁阳高新区、现代农业产业园建设如火如荼，着力打造“50 平方公里、50 万人口”生态智慧园林现代化中等城市。

祁阳昂扬奋进。祁阳坚持“创新强县、产业富县、文教兴县、生态立县、依法治县”发展战略，围绕“打造经济强县、决胜全面小康、实现撤县设市”三大目标，推进百企入园、百村振兴、百园靓城、百里画廊、百姓安康“五百工程”，县域经济综合实力跻身全省15 强，奋力争当全省县域高质量发展先行军。

二 真抓实干，奋勇争先

近年来，祁阳深入贯彻习近平新时代特色社会主义思想，坚持新发展理念，在湖南省、永州市的坚强领导下，在各级发改、住建等部门的支持下，团结实干，跨越争先，始终把“永州率先、全省领先、全国争先”作为目标，大力实施城市“五园五化”战役、特色小镇“10+X”工程、美丽乡村“一拆二改三种四清洁”行动，创新脱贫攻坚“四扶四建”“六个全覆盖、六个必到户”，推行乡村治理“村为主”，开展“十星级文明户”创建，推进园区“政企合作、园企共建”市场化改革，老旧小区改造全覆盖，实施城乡供水一体化，创造了一项项工作的“祁阳模式”，营造了高质量发展的“小气候”，先后被评为国家新型城镇化综合试点县、国家智慧城市试点县、国家新型工业化产业示范基地、全国粮食生产大县、中国好粮油行动示范县、国家级出口食品农产品质量安全示范区、全国电子商务进农村综合示范县、全省发展开放型经济先进县、全省脱贫攻坚先进县、全省美丽乡村建设先进县、全省教育强县，是全省重点规划建设50 万人口的7 个县城之一，撤县设市已申报至民政部。2019 年，全县完成地区生产总值332 亿元、增长7.2%，实现财政收入23.19亿元、增长11.1%，成为全市第一个税收突破20 亿元大关的县区；绩效考核连续两年在全市各县区排名第一；新型城镇化等6 项工作获湖南省政府“真抓实干激励表扬”。

三 积极探索，大胆实践

近年来，祁阳县抢抓全国新型城镇化综合试点县、全省首批新型城镇化建设综合示范县契机，积极探索，大胆实践，先行先试，城镇面貌发生了深度而有品质的变化。2017 年，创新实施城市“五园五化”战役，走出了一条拆建并举、全面提质、惠及百姓的老旧小区提质改造“祁阳路径”，率先在全省实现县城背街小巷、老旧小区提质改造全覆盖，获得老旧小区改造中央专项支持补助资金1.6 亿元，40 多批次市县党政代表团来祁考察学习，老旧小区改造工作获评省政府真抓实干激励表扬，被列为全省老旧小区改造试点县；2019年，祁阳城乡环境基础设施建设经验全省推广，并作为唯一的县区在全省现场会上典型发言，人民日报、住房和城乡建设部《城乡建设》、湖南省委政研室等平台进行了重点推介。

（一）新发展理念生动实践

始终将新发展理念贯穿新型城镇化的全过程，坚持以生态优先、绿色发展为导向，加快构建绿色市政基础设施体系，打造生态宜居绿城。坚持内涵发展，变“扩城”为“绿城”；注重整县推进，变“盆景”为“风景”；破解资金难题，变“一元”为“多元”。

文章来源：《中国高新区》 网址: http://www.zggxqzz.cn/qikandaodu/2021/0301/1151.html

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