中国开发区：打造人才高地

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摘要：要牢固确立人才引领发展的战略地位，全面聚集人才，着力夯实创新发展人才基础。要创新人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，形成并实施有

要牢固确立人才引领发展的战略地位，全面聚集人才，着力夯实创新发展人才基础。要创新人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度。要完善科技奖励制度，让优秀科技创新人才得到合理回报，释放各类人才创新活力。

——习近平在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会开幕会上的重要讲话

人才一词，越来越时髦，几乎每个地区都在提“以人为本”，都在宣扬“重视人才”，“吸引人才”。对于人才的重视，在古代就已经表现得比较明显了，远在春秋战国时代，管仲就第一次提出用人要“任其所长”的理论，在几千年的历史中，“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才，”一直是中国知识分子的呐喊。

自我国第一个国家级开发区成立以来，到现在形成百花齐放的发展局面，人才在的作用不言而喻，也正因为认识到人才的重要性，我国各级各地开发区也正在努力以各种手段，吸引人才，打造人才高地。

①山船重工赵爱停 /摄

2018年5月，河北省科学技术厅进行了2017年度河北省科学技术奖励评选，中信戴卡股份有限公司的“车轮道路模拟试验及装备的研发与应用”项目和秦皇岛星箭特种玻璃有限公司的“大规格柔性抗辐照玻璃产品”项目获得省级科学技术进步三等奖。中信戴卡股份有限公司作为全球领先的铝合金车轮制造商，从单一铝车轮制造企业已发展成为集铝车轮制造、汽车底盘、动力总成、车身零部件制造、装备制造、产品表面处理、模具制造为一体的大型汽车零部件企业集团。秦皇岛星箭特种玻璃有限公司自2000年创办至今业绩显著，研发生产的空间用抗辐照玻璃产品填补了我国航天技术领域多项空白，成为中国航天科技集团公司空间用抗辐照玻璃盖片唯一一家合格供应商，产品市场占有率达到了95%以上。企业创新离不开人才，开发区发展壮大离不开人才，近年来，秦皇岛开发区不断创新工作思路，多渠道、多途径做好人才引进和培养工作，建立了一整套人才培养体系，集聚和培养了一大批高科技创新型、高层次管理型以及高技能实用型人才，为秦皇岛开发区发展提供了坚实的人才保障。

人才是第一资源，市场经济的竞争归根结底就是人才的竞争，拥有了高端人才，就拥有了核心竞争力。近年来，昆山高新区通过健全八项人才工作制度，聚焦中科院、清华大学、南京大学等大院大所创新资源，集聚创新人才，力争在一些重点领域形成一批原创性成果甚至是颠覆性成果。据统计，全区拥有“千人计划”人才37名，占全市的近1/3，全市5个“万人计划”人才全都在高新区。此外，昆山高新区还拥有省市“双创”人才和团队超200个，设立国家级博士后科研工作站(分站)19个。从“产业集聚人才”到“人才引领产业”，昆山高新区除拓宽渠道引人才，更重视立足本土育人才，通过传统产业人才工匠化培养、重点产业人才多元化培养、新兴产业人才团队化培养，持续释放引才育才“强引力”，构筑起人才集聚高地。以昆山杜克大学为例，继成立计算机图像技术研究中心后，又与昆山工研院合作成立人工智能技术研究中心，与中科曙光、澜起科技合作建立大数据分析与应用联合实验室，汇集了国内外人工智能领域的一线科研人员，这将进一步加速人工智能技术的应用及产业化进程。

创新创业需要人才，人才的“制高点”决定发展的“制高点”。多年来，天津开发区始终围绕高新、高质、高端化的产业发展方向，大力推进各类载体平台和服务体系建设。自去年发布开发区促进人才高地建设的若干措施、落实天津市“海河英才”计划，区内已经汇聚高层次人才1.5万人，各类高级人才1600余人，入选“千人计划”112人次。在“泰达人才季”系列活动中，开发区将从“引、用、育、留”多个层面，包括技能型人才、管理型人才、校园人才等多个层次，为各级各类人才提供更加良好的就业机会和更加宽广的创新创业平台。

②山海关船厂黄光循 /摄

人才大多产生于学校教育之中，这就将学校与开发区密切地联系在了一起。2018年4月11日，上海自贸区保税区域人才基地签约仪式在外高桥举行。该基地以自贸区保税区域为核心，协同五大街镇、五大高校，构建起了一张人才培育发展的“大网”。自贸区保税区域人才基地由保税区管理局人力资源处牵头，上海自贸区国际人才中心承办。高校梯队中，有上海大学、上海纽约大学、上海第二工业大学、上海对外经贸大学和上海立信会计金融学院5所高校；街镇方面，基地与高行镇、高桥镇和沪东新村街道就业办，以及三林镇和周家渡街道就业办联手合作。据介绍，自贸区保税区域人才基地在自贸区内首创了“管委会-街镇-高校”三方合作模式，与相关街镇及高校建立长期稳定的战略伙伴关系。人才基地建立后，将深化人才管理服务制度创新，切实贯彻学有所用、理论与实际相结合的人才培育机制，架设人才与企业的桥梁，打造大学生实习、实践、就业、辅导为一体的综合平台，进一步拓展产学研合作的形式，促进自贸区的人才发展和建设。最新发布的《上海自贸区保税区人才发展白皮书》显示，上海自贸区成立4年多以来，注册企业达4.8万家，外资企业已经超过七成。催生行业热点及人才需求同时，也带来国际人才资源新一轮竞争。

文章来源：《中国高新区》 网址: http://www.zggxqzz.cn/qikandaodu/2021/0208/1093.html

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